ChileCompra y las Pymes

ChileCompra es el Sistema de Compras y Contratación de bienes y servicios del Sector Público, una plaza de negocios administrada por la Dirección de Compras y Contratación Pública, que permite el encuentro de compradores públicos con los proveedores del Estado. Su objetivo es garantizar elevados niveles de transparencia, eficiencia y uso de tecnologías en el mercado de las compras públicas, beneficiando así a empresarios, Organismos Públicos y ciudadanía.

En relación con las Pymes, este sistema de compras permite una igualdad de condiciones a la hora de ofrecer bienes y servicios a las empresas y organismos públicos, transparentando el mercado, ya que toda compra que supere cierto monto debe ser hecha a través de este portal mediante una licitación pública.

Cabe señalar que luego de la entrada en vigencia del Reglamento de la ley 19.886, sobre compras públicas, en que se regula y reglamenta las operaciones de este portal, la pequeña y mediana empresa se ve particularmente beneficiada, en relación con los siguientes puntos:

Acceso abierto y gratuito a este mercado:
Los organismos públicos, las municipalidades y las FF.AA. están obligados a publicar en el portal www.chilecompra.cl cualquier adquisición que supere las 3 UTM, así como a respetar los plazos mínimos de publicación, dependiendo del monto de la adquisición. Éstos van desde los dos días para cotizaciones menores a 100 UTM hasta plazos de 40 días, según lo estipulen los Tratados de Libre Comercio suscritos por Chile.

Las bases y términos de referencia están a disposición de los proveedores y ciudadanía gratuitamente en el dicho portal, así como las actas de apertura y adjudicación de los procesos.

Garantías para un debido proceso estipulándose los principios básicos de la licitación pública:
Libre concurrencia de los oferentes al llamado: el llamado público debe realizarse a través de www.chilecompra.cl y se debe incentivar la competencia y participación, evitando las descalificaciones de oferentes.
Igualdad ante las bases que rigen el contrato: se garantiza un trato igualitario a los proponentes y no discriminación arbitraria.
Sujeción estricta a las bases de licitación: se trata de procesos formales que garantizan y dan certeza jurídica a todos los competidores.

Procedimientos de compra:
Licitación Pública como regla general y obligatoria para las adquisiciones iguales o mayores a 1000 UTM;

Convenio Marco (compra contra catálogo electrónico obligatoria para Organismos Públicos salvo que se encuentren condiciones más ventajosas);

Licitación Privada (previa resolución fundada, excepciones establecidas);
Trato o Contratación Directa (carácter excepcional).

Contenidos mínimos de las bases:

Requisitos y condiciones, especificación de bienes y servicios (genéricas), etapas y plazos, modalidad de pago, plazo de entrega del bien o servicio, criterios de evaluación, datos del contacto por parte de la entidad licitante, naturaleza y monto de las garantías (seriedad y fiel cumplimiento).

Derecho a impugnación:

Creación del Tribunal de Contratación Pública dependiente del Poder Judicial.

Finalmente, cabe consignar que durante el año 2005 se transaron US$ 2.876 millones a través del portal ChileCompra, lo que representó un crecimiento de 52% respecto del año anterior. Desglosando esta cifra, un 53% de dicho monto correspondió a grandes empresas, un 35% a Pymes y un 12% a microempresas.

Centro de Negocios Pymes

Se ha inaugurado el primer Centro de Negocios Pymes del país. Una iniciativa liderada por CorreosChile y Netline Telecomunicaciones orientada a que las Pymes puedan gestionar de mejor manera su negocio.

Estos Centros cuentan con Internet, salas de reuniones, impresoras, fax y scanner, con el objetivo de que los pequeños y medianos empresarios tengan un lugar óptimo y altamente equipado, que no haga necesario arrendar oficina, contratar una secretaria o pagar una conexión a internet para iniciarse en el mundo de los negocios.

Los primeros Centros operarán en la sedes de Correos de calle Moneda 1155 y Suecia 3624, casi esquina con Irarrázaval.

Como destaca el gerente general de la empresa postal, "este nuevo servicio viene a responder las crecientes demandas que tienen las Pymes en Chile en materia de infraestructura tecnológica, poniendo a su disposición los mejores servicios empresariales y de conectividad, así como la amplia gama de productos postales que la compañía postal entrega a las Pymes".

Mayores informaciones sobre esta importante iniciativa la pueden encontrar en los respectivos sitios web de ambas empresas o en el artículo que al respecto publicó El Mercurio, haciendo click aquí.

Marzo: mes de las declaraciones juradas

Marzo no sólo es problématico por el nivel de gasto que conlleva (colegios, patentes, cuentas atrasadas de las vacaciones, etc.) sino que también por que marca el inicio de la Operación Renta 2006, con el vencimiento de una gran cantidad de Declaraciones Juradas -actualmente 52, cantidad que seguramente seguirá creciendo, hacer clic aquí para mayores detalles- que los contribuyentes deben remitir, vía Internet, al SII.

La primera cosa que hay que tener clara es que las empresas o instituciones informantes, con sucursales u otras dependencias, deberán presentar una sola declaración con la información consolidada de sus distintas unidades, documento que deberá ser presentado por la casa matriz con su respectivo número de RUT.

Típicamente, una empresa debe enviar al menos las siguientes declaraciones juradas, indicándose en cada caso la fecha tope de entrega al SII:

• D.J. 1879, sobre retenciones del Art. 42 Nº 2 (Honorarios), hasta el 25 de marzo
• D.J. 1886, sobre retiros y créditos, hasta el 29 de marzo
• D.J. 1887, sobre sueldos y retenciones del impuesto único a los trabajadores, hasta el 23 de marzo
• D.J. 1893, sobre gastos rechazados y créditos por impuesto de primera categoría, hasta el 25 de marzo

Según el giro o actividad de la empresa, así como de las diversas acciones u actividades que desarrolle durante el año calendario 2005, dependerá el número de declaraciones juradas que deba remitir dicha empresa al SII; las que hemos indicado precedentemente son las mínimas que una empresa en actividad debería transmitir electrónicamente para no caer en alguna contingencia tributaria.

Lo anterior, como se dijo, sirve de base para efectuar la declaración de impuestos anuales a la renta (Formulario 22) y para determinar correctamente el FUT de la empresa, que como bien se sabe, debería estar determinado el 31 de diciembre del 2005 junto con el balance general de la empresa, pero como bien conocemos, en muchas Pymes estos se determinan únicamente para cumplir con la declaración anual de renta, durante el presente mes y el mes de abril.

Cabe recordar que nuestra Consultora, además de los servicios de Planificación Tributaria, cuenta con una completa gama de servicios del área tributaria, entre los que se cuentan la determinación de RLI y FUT y la confección del Formulario 22, declaración anual de impuesto a la renta.

Las Pymes siguen de moda

Ad portas del ingreso del nuevo Gobierno encabezado por Michelle Bachelet, las Pymes siguen acaparando mucha atención, creándose una gran expectativa con el anuncio de la creación de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Industria bajo el alero del Ministerio de Economía, el que tendrá -en palabras de su futura titular Ingrid Antonijevic- entre sus prioridades apoyar a este sector con innovación y tecnología.

Han surgido voces desde el Congreso (Senador Ominami, entre otros) en el sentido de efectuar una gran renegociación de deudas, tanto bancarias como tributarias y previsionales, que afectan fuertemente a las Pymes, lo que influye en que este sector no esté todo lo dinámico que se espera de él, idea que aún no ha sido recogida por el Gobierno.

Al igual como opinan algunos economistas, en Arca Consultores creemos que sería altamente recomendable llevar a cabo una medida como la anterior, ya que permitiría alivianar el pesado lastre que arrastran muchas Pymes desde los años '90, complementada con un acceso en mejores condiciones a créditos bancarios -BancoEstado y CORFO tienen mucho que hacer al respecto- y a una capacitación constante -el SENCE debe mejorar sus programas de capacitación- que permita un mejoramiento en la gestión de las Pymes.

Lo anterior nos lleva a pensar que las medidas pro-fomento de la calidad que realiza la CORFO deben contar con un apoyo más decidido del Gobierno, lo que se podría hacer mediante la exigencia a ciertos sectores de las Pymes de implementar Normas de Calidad, como la NCh 2909 Sistema de Gestión Pyme, (lo que ocurre por ejemplo con la Norma NCh 2728 de los OTEC) hecho que ayudaría a aumentar la competitividad y eficiencia de estas empresas.

Arca se asocia a la CCS

Arca Consultores se ha asociado a la Cámara de Comercio de Santiago, la prestigiosa agrupación gremial, que reúne a más de 1.400 grandes, medianas y pequeñas empresas, cuyo principal objetivo ha sido la defensa de los intereses del gremio, para lo cual ha definido áreas de trabajo que considera tienen el mayor impacto sobre el presente y el futuro del comercio nacional.

A su vez, nuestro propósito al asociarnos a la CCS -además de los indudables beneficios que ofrece la misma agrupación a sus socios- es garantizar a nuestros clientes la excelencia de los servicios provistos por Arca Consultores y entregarles toda la confianza y el respaldo que otorga pertenecer a la más importante agrupación gremial del país, de reconocido prestigio internacional.

Por otra parte, hace ya un tiempo hemos trabajado con Pyme'21 como Operador CORFO, unidad perteneciente a la Cámara de Comercio de Santiago, nacida en el año 2000, para servir de nexo con el mundo de las Pymes, que es nuestro mundo.

Nos orgullecemos de pertenercer a CCS y trabajar con Pyme'21 en los planes de fomento a la calidad en el área de la Norma PYME.

Buenos augurios para las Pymes

Las primeras medidas tomadas por la Presidenta electa Michelle Bachelet en relación con la conformación del Gabinete y de los Ministerios dan una esperanza cierta de que las Pymes no serán dejadas de lado, tal como ha sucedido en todos los gobiernos anteriores.

En efecto, ya anunció la creación de una Subsecretaría de Pequeña y Mediana Industria que debería convertirse en una impulsora del desarrollo del país y en una aliada al espíritu emprendedor de las Pymes, al considerarlas efectivamente en las políticas públicas.

Esta Subsecretaría dependerá del Ministerio de Economía, que sufrirá además otros cambios que apuntan a darle mayor figuración a esta cartera en los destinos de la Nación. También apuntan en la dirección correcta la elección de sus Ministros, con un marcado perfil técnico y de excelencia, conocedores de las tareas a realizar, lo que augura un buen comienzo para la futura administración de Michelle Bachelet.

Iniciativas Pro PYMEs

Siempre ocurre que las Pymes se ponen de moda para las elecciones. Pasó hace seis años y también ahora. Todos los candidatos prometen que ahora sí van a ayudar a las Pymes: que se creará un ministerio o una subsecretaría, que se arreglarán los problemas de deudas tributarias y previsionales, y un largo etc. En el intertanto, organizaciones gremiales y agrupaciones de empresas han lanzado propuestas concretas tratando de buscar que los candidatos se comprometan con ellas.

Las últimas a las que he tenido acceso son las emanadas de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), que me parecen muy interesantes pues abarcan un amplio espectro de áreas sensibles para este tipo de empresas y en las cuales existen problemas reales. Una síntesis de las 8 medidas que conforman este Estatuto Pro-Pymes es el siguiente:

• Ambito tributario: En este ámbito se propone contabilidad simplificada; plazo de 3 años para guardar documentación; eliminación de declaraciones juradas; tribunales tributarios independientes; impuesto sólo sobre utilidades retiradas; y eliminación para las Pymes del impuesto de timbres. (En breve comentaré estas medidas en mi blog tributario: Consultoría Tributaria)
• Ambito laboral: Legislación diferenciada, según tamaño y ubicación geográfica, para las Pymes; flexibilización horaria y de contratación.
• Ambito ambiental: Legislación diferenciada de acuerdo al tamaño, giro y ubicación geográfica de la empresa; simplificación de trámites.
• Capacitación: Extensión de franquicias Sence a empresarios individuales, profesionales y técnicos; reposición de franquicia tributaria de 13 UTM para capacitación de las Pymes.
• Combate a la ilegalidad: Combatir la actividad informal; restringir permisos de comercio ambulante; incorporar en colegios formación respecto a daños que provoca el comercio ilegal y la piratería.
• Acceso al crédito: Fondo con aporte público para permitir a las Pymes acceder en igualdad de condiciones a créditos privados y públicos.
• Normas de calidad de gestión: El Estado a través de Corfo, ProChile, Sercotec y otros organismos de fomento debe otorgar incentivos para que las Pymes puedan acceder a programas específicos en materia de certificación de procesos de calidad y gestión.

Respecto de este último punto, es importante resaltar que la Norma PYME -que nuestra Consultora Implementa con el copago del 70% del costo de la asesoría por parte de la Corfo, ya que pertenecemos al Registro que dicha institución lleva al efecto- se enmarca adecuadamente en dichas medidas, puesto que esta Norma está pensada para este tipo de empresas, incorporando a ellas un Sistema de Gestión de Calidad integral, que cubre todas las áreas operativas de la Pyme. Además cuenta con el importante aporte monetario de la Corfo ya detallado.

Feliz Navidad y un próspero Año nuevo

Vayan nuestros más cálidos y afectuosos saludos para todos nuestros clientes y amigos. Que estas fiestas lleven a cada uno de Uds. y a sus familias la paz y felicidad que todos se merecen y que el año que pronto se inicia sea pródigo en buenas nuevas.

Son los sinceros deseos de todos quienes trabajamos en Arca Consultores Ltda.

15 medidas pro mipymes

Los candidatos presidenciales firmaron un compromiso con 15 medidas concretas para impulsar a este alicaído sector. Es una muy buena noticia, en la medida que el próximo presidente(a) cumpla con ellas.

Entre éstas, las más relevantes son optimizar el marco regulatorio de las micro, pequeñas y medianas empresas mediante la eliminación del impuesto a las utilidades, cuando son reinvertidas en el mismo negocio; la eliminación del principio de mala fe utilizado por el SII que opera cuando estos contribuyentes van a timbrar documentos (sólo timbra un máximo de tres) por primera vez y la creación de una ventanilla única para la iniciación y cierre de actividades.

Este compromiso -que es una iniciativa conjunta entre el Centro de Investigaciones de Políticas Públicas para la Pyme (Cipyme), Conupia (Confederación Gremial Nacional Unida de la mediana y pequeña industria) y Conapyme (Confederación Nacional de la micro, pequeña y mediana empresa) y los comandos de los candidatos- es el primer paso hacia una política pública de mejoramiento del sector.

Esperemos que este compromiso de buenas intenciones cristalice en efectivas medidas reactivadoras para las mipymes y que en el congreso concurran todos los partidos políticos con sus votos para aprobarlas, que es en definitiva otro de los compromisos asumidos por nuestros candidatos.

En breve, analizaremos en mayor profundidad estas 15 medidas.

Exitoso encuentro empresarial en la IV Región

Ayer se desarrolló con mucho éxito en el Centro de Eventos del Complejo Turístico Lido Italiano el encuentro -desayuno de trabajo- organizado por Arca Consultores Ltda. y BottomLineConsult, y que contó con el auspicio de Codesser IV Región, para dar a conocer a los empresarios de la IV Región, principalmente de Coquimbo y La Serena, los beneficios de la Norma PYME (Norma de Gestión Integral PYME NCh 2909).

El encuentro se inició a las 9:00 con un contundente desayuno para dar luego paso a las presentaciones de las empresas consultoras. En una breve intervención, Gonzalo Araya, Gerente General, y Renato Rojas, Gerente del Área Tributaria, explicaron a la concurrencia las fortalezas de Arca Consultores y la calidad de ésta como Consultora perteneciente al Registro que al efecto lleva el Instituto Nacional de Normalización en el área de la Norma NCh 2909, lo que asegura acceso a beneficios Corfo.

A continuación, intervino José Bakit, gerente de fomento de Codesser regional, Agente Operador Corfo, quien se encargó de explicar a la asistencia los beneficios de implementar la referida Norma, especialmente en el ámbito del cofinanciamiento de hasta el 70% de la asesoría especializada, lo que dejó muy interesados a los asistentes representantes de PYMEs de la Región.

Asimismo, contó con la presencia de Dafne Alfaro, alta representante de la CORFO IV Región, quien tuvo la amabilidad de contestar preguntas técnicas relacionadas con los aportes de esta entidad a las empresas del sector.

El encuentro concluyó con una ronda de preguntas luego de la espléndida exposición de Eloy García, en representación de la consultora regional BottomLineConsult, sobre los contenidos de la Norma.

A continuación se muestran algunas fotografías de los concurrentes a este evento: